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电价涨落完全跟着市场走意味着什么 电力市场新变革_新闻频道_中华网

作者:谢佩尧

不要放词用不到可以当备用标签昨日行业报告发布行业动态

89万字| 连载| 2026-05-31 05:29:34 更新

贵州、湖北、陕西等地宣布取消固定分时电价,这意味着电费的高低将不再由当地政府部门统一规定,而是根据市场行情变化。这一改革背后反映出电力市场的深刻变革。

我国执行固定分时电价机制已有40多年历史。该机制通过设定高峰、平段和低谷时段,并相应调整电价浮动比例,引导用户错峰用电,保障电网安全。然而,随着“双碳”战略推进,风电、光伏等可再生能源装机容量快速增长,原有的固定分时电价机制已不能灵活适配新型电力系统特征。例如,在一些新能源发电占比较高的地区,中午时段光伏发电出力多,供应给市场的电多了,但按照原来的固定分时电价机制,仍把中午时段划分为用电高峰,导致电价偏贵,价格信号失真。

此外,我国已建立起一定范围的电力现货市场。去年底,省级电力现货市场基本实现全覆盖,成为全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果之一。电力现货市场通过实时竞价形成准确反映当下电力供需情况的真实电价,引导电力资源在全国范围内高效配置。相比固定时段分时价格,现货价格信号更加精准、灵活。一些地方取消固定分时电价,能够更好地畅通电力批发市场与零售市场之间的价格传导,引导用户根据实时价格变化调整用电行为。

政策走向也是地方取消固定分时电价的大背景。根据国家发展改革委、国家能源局发布的《电力中长期市场基本规则》,对直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段。这一政策调整旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动电价从“行政核定”向“市场形成”深度转型。

目前,国内已有多个省份明确取消固定分时电价,具体执行办法主要分为“全覆盖”和“分步走”两种模式。全覆盖模式以湖北、陕西为代表,售电公司代理零售用户全部纳入,终端分时电价由市场交易价格传导形成。分步走模式则采用渐进式改革,保留部分行政分时电价兜底约束,推出多元用电套餐,设置改革过渡期,逐步提升市场化分时电量比例。

长远来看,全覆盖是电力市场化改革的方向。随着电力市场建设完善、用户市场化意识提升及售电行业专业能力成熟,行政分时电价将逐步退出零售市场,各地将逐步走向全覆盖市场化分时电价。

对于储能等行业而言,这轮电力市场改革更突出“市场导向”,引导其更凭真本事吃饭。而对于普通用户来说,短期内并不影响其电价水平,长期看将以更精准的价格信号引导用户合理规划用电。

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第1章:电价涨落完全跟着市场走意味着什么 电力市场新变革_新闻频道_中华网

贵州、湖北、陕西等地宣布取消固定分时电价,这意味着电费的高低将不再由当地政府部门统一规定,而是根据市场行情变化。这一改革背后反映出电力市场的深刻变革。

我国执行固定分时电价机制已有40多年历史。该机制通过设定高峰、平段和低谷时段,并相应调整电价浮动比例,引导用户错峰用电,保障电网安全。然而,随着“双碳”战略推进,风电、光伏等可再生能源装机容量快速增长,原有的固定分时电价机制已不能灵活适配新型电力系统特征。例如,在一些新能源发电占比较高的地区,中午时段光伏发电出力多,供应给市场的电多了,但按照原来的固定分时电价机制,仍把中午时段划分为用电高峰,导致电价偏贵,价格信号失真。

此外,我国已建立起一定范围的电力现货市场。去年底,省级电力现货市场基本实现全覆盖,成为全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果之一。电力现货市场通过实时竞价形成准确反映当下电力供需情况的真实电价,引导电力资源在全国范围内高效配置。相比固定时段分时价格,现货价格信号更加精准、灵活。一些地方取消固定分时电价,能够更好地畅通电力批发市场与零售市场之间的价格传导,引导用户根据实时价格变化调整用电行为。

政策走向也是地方取消固定分时电价的大背景。根据国家发展改革委、国家能源局发布的《电力中长期市场基本规则》,对直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段。这一政策调整旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动电价从“行政核定”向“市场形成”深度转型。

目前,国内已有多个省份明确取消固定分时电价,具体执行办法主要分为“全覆盖”和“分步走”两种模式。全覆盖模式以湖北、陕西为代表,售电公司代理零售用户全部纳入,终端分时电价由市场交易价格传导形成。分步走模式则采用渐进式改革,保留部分行政分时电价兜底约束,推出多元用电套餐,设置改革过渡期,逐步提升市场化分时电量比例。

长远来看,全覆盖是电力市场化改革的方向。随着电力市场建设完善、用户市场化意识提升及售电行业专业能力成熟,行政分时电价将逐步退出零售市场,各地将逐步走向全覆盖市场化分时电价。

对于储能等行业而言,这轮电力市场改革更突出“市场导向”,引导其更凭真本事吃饭。而对于普通用户来说,短期内并不影响其电价水平,长期看将以更精准的价格信号引导用户合理规划用电。

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